129 от 01.11.2013

Скачать (176 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ КОЛОБОВСКОГО  ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ
ШУЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ КОЛОБОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

от  01.11.2013 года  №  129

пос. Колобово

Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и профилактике терроризма и экстримизма на 2014-2016 годы»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ, Федеральным законом от  06.10.2003  № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением администрации Колобовского городского поселения от 06.09.2013 № 99 «О переходе к формированию бюджета поселения на основе муниципальных программ Колобовского городского поселения», Администрация Колобовского городского поселения постановляет:

1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Обеспечение мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и профилактике терроризма и экстримизма на 2014-2016 годы».

2. Администрации Колобовского городского поселения обеспечить финансирование муниципальной программы «Обеспечение мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и профилактике терроризма и экстримизма на 2014-2016 годы».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на зам. главы администрации, начальника отдела финансово-экономической деятельности Акифьеву Е.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

И.о.Главы Администрации

Колобовского городского поселения                                         Е.В.Акифьева.

1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

«Обеспечение мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах и профилактике терроризма и экстримизма» на 2014-2016 годы

II. АНАЛИЗ ТЕКУЩЕЙ СИТУАЦИИ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Чрезвычайные ситуации в современной действительности все чаще становятся серьезной угрозой общественной стабилизации, наносят непоправимый ущерб здоровью и материальному достатку людей. Первые места среди них занимают пожарная опасность, опасность на водных объектах, угрозы техногенного и природного характера для населения и особо важных объектов экономики.

Суть проблемы заключается в необходимости достижения положительных результатов по снижению количества пожаров, чрезвычайных ситуаций на водных объектах и повышения уровня безопасности населения и защищенности особо важных объектов от угроз природного и техногенного характера.

Пожарная опасность в современной обстановке стала серьезной угрозой для общественной стабилизации, спокойствия и материального достатка людей.

Противодействовать пожарам, являющимся следствием нищеты и алкоголизма, становится с каждым годом все сложнее. Не дают должного эффекта меры административного воздействия к нарушителям правил пожарной безопасности.

Социальную напряженность в обществе вызывают чрезвычайные ситуации, инициируемые авариями на объектах жилищно-коммунального хозяйства, особенно в зимний период.

Для повышения у населения уровня подготовленности, сознательности и убежденности в необходимости и важности правильных действий по обеспечению пожарной безопасности, безопасности на водных объектах, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях с учетом постоянного увеличения потока информации о различных возникающих опасностях необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии.

Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют также современные средства профилактики чрезвычайных ситуаций в местах массового пребывания людей.

Решение задачи по ускорению оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации возможно при последовательном развитии и совершенствовании технической оснащенности, сил и средств для ликвидации угроз возникновения чрезвычайных ситуаций.

Возникающие ситуации при использовании водных акваторий требуют разработки и применения адекватных мер по совершенствованию комплексной системы обеспечения безопасности людей на водных объектах: осуществление технического надзора за маломерными судами для их стоянок, пляжами и другими местами массового отдыха на водоемах - и обеспечения охраны жизни людей на водных объектах.

III. ЦЕЛЬ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 Основной целью Программы являются совершенствование  системы  подготовки  всех  категорий населения  в  области  ГО  ЧС, создание  необходимых  условий  для  обеспечения пожарной безопасности  в сельском  поселении, сокращение людских и материальных потерь от огня, безопасности на водных объектах, повышение безопасности населения и защищенности особо важных объектов от угроз природного и техногенного характера, а также обеспечение необходимых условий для безопасности жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития поселения.

Для достижения этой цели необходимо решить ряд основных задач:

- развитие и совершенствование технической оснащенности, сил и средств  ГО  и  ЧС;

- совершенствование  системы  оповещения  населения;

- дальнейшее  развитие  и  совершенствование  добровольной  пожарной  охраны, путем  обеспечения  материально-техническими  средствами  добровольных  противопожарных  формирований  поселения;

- приведение  населённых  пунктов  поселения  в  пожаробезопасное  состояние  путем  приведения источников  наружного  водоснабжения  в  соответствии  с  установленными  требованиями;

- совершенствование  профилактической  работы;

- совершенствование системы обеспечения безопасности людей на водных объектах.

- профилактика терроризма и экстримизма на территории поселения

IV. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

Финансовое обеспечение реализации Программы осуществляется за счет средств местного  бюджета.

Объемы финансирования муниципальной программы уточняются ежегодно при формировании  бюджета  поселения на очередной финансовый год и плановый период.

Приложение № 1.

1. Паспорт подпрограммы

«Обеспечение мероприятий в области ГОЧС» на 2014-2016 годы

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют также современные средства профилактики чрезвычайных ситуаций в местах массового пребывания людей.

Решение задачи по ускорению оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации возможно при последовательном развитии и совершенствовании технической оснащенности, сил и средств для ликвидации угроз возникновения чрезвычайных ситуаций. Проведение разъяснительной работы среди населения о реагировании на чрезвычайные ситуации, обучение необходимым методам и навыкам при возникновении ЧС – сфера реализации настоящей подпрограммы.

3. Цель и основные задачи реализации подпрограммы

Основная цель подпрограммы: решение вопросов местного значения поселения в области ГО ЧС населения Колобовского городского поселения

Основные задачи подпрограммы:

Сбор, учет необходимых  данных  для реагирования на ЧС  и обучение населения действиям при ЧС природного и техногенного характера.

Организация ликвидации чрезвычайной ситуации

Создание условий для ликвидации чрезвычайной ситуации на территории поселения.

Информационное обеспечение населения о ЧС  и взаимодействие с комиссией по ГОЧС И ПБ Шуйского муниципального района.

4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Результатами реализации мероприятий подпрограммы в сфере ГО ЧС являются:

Своевременность  реагирования на ЧС природного и техногенного характера;

Минимизация  материальных и людских потерь ;

оптимальность использования ресурсов резервных запасов при ЧС;

отсутствие профессиональных ошибок в данной сфере .

4. Мероприятия подпрограммы

Приложение № 2

1.Паспорт подпрограммы

«Осуществление мер по пожарной безопасности на территории поселения» на 2014 -2016 годы.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

Пожарная опасность в современной обстановке стала серьезной угрозой для общественной стабилизации, спокойствия и материального достатка людей.

Противодействовать пожарам, являющимся следствием нищеты и алкоголизма, становится с каждым годом все сложнее. Не дают должного эффекта меры административного воздействия к нарушителям правил пожарной безопасности. Для повышения у населения уровня подготовленности, сознательности и убежденности в необходимости и важности правильных действий по обеспечению пожарной безопасности, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения с учетом постоянного увеличения потока информации о различных возникающих опасностях необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии.

3. Цель и основные задачи реализации подпрограммы

Основная цель подпрограммы: решение вопросов местного значения поселения в области пожарной безопасности на территории  Колобовского городского поселения

Основные задачи подпрограммы:

Осуществление контроля за  состоянием пожарной безопасности, установление особого противопожарного режима на территории поселения.

Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности.

Осуществление мер по правовой и социальной защите работников муниципальной пожарной охраны и членов их семей;.

Осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на территории поселения.

4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Результатами реализации мероприятий подпрограммы в сфере пожарной безопасности являются:

Снижение количества пожаров на территории поселения ;

Минимизация  материальных и людских потерь ;

5. Мероприятия подпрограммы

                                                                  Приложение № 3

1.Паспорт подпрограммы

«Обеспечение мероприятий по безопасности людей на водных объектах поселения» на 2014-2016 годы.

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

       Обеспечение мероприятий по безопасности людей на водных объектах поселения позволит создать безопасные условия отдыха людей на водных объектах поселения, приведет к сокращению числа несчастных случаев на водоемах .

3. Цель и основные задачи реализации подпрограммы

Основная цель подпрограммы: обеспечение мероприятий по безопасности людей на водных объектах Колобовского городского поселения

Основные задачи подпрограммы:

- создание  безопасных условий отдыха людей на водных объектах

-снижение  количества  несчастных случаев на водных объектах, гибели  и  травматизма  людей;

- профилактическая и разъяснительная работа  среди населения  по предупреждению несчастных случаев на воде.

4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

  Результатами реализации мероприятий подпрограммы в сфере пожарной безопасности являются:

- создание  безопасных условий отдыха людей на водных объектах;

-снижение  количества  несчастных случаев на водных объектах, гибели  и  травматизма  людей;

-профилактическая и разъяснительная работа  среди населения  по предупреждению несчастных случаев на воде.

5. Мероприятия подпрограммы

                                          Приложение № 4

1. 1.   Паспорт подпрограммы

«Обеспечение мероприятий по профилактике мер по терроризму, экстримизму, гармонизации межэтнических отношений, профилактике проявления ксенофобии»

2. Краткая характеристика сферы реализации подпрограммы

       Программа направлена на повышение уровня безопасности защищенности населения и территории муниципального района от угроз терроризма и экстремизма

3. Цель и основные задачи реализации подпрограммы

Обеспечение безопасности населения и территорий от угроз терроризма и экстремизма, предупреждения и пресечения распространения террористической и экстремистской идеологии - одна из задач Концепции национальной безопасности как на федеральном, региональном, так и на муниципальном уровне.

На территории Колобовского городского поселения получили развитие ткацкое производство и  агропромышленный комплекс.

Потенциально опасные объекты на территории поселения отсутствуют. Территория поселения имеет хорошее транспортное сообщение, через него проходит железнодорожная магистраль, автомобильные дороги федерального, районного значения по которому осуществляются транспортировка пожаровзрывоопасных грузов. Как показывает опыт работы по обеспечению безопасности населения и территории поселения от угроз терроризма и экстремизма, проведение учений и тренировок антитеррористической направленности квалификация должностных лиц и специалистов, а также эффективность действий населения недостаточно высоки.

В настоящее время целью государственной политики в вопросах профилактики терроризма и экстремизма является достижение гарантированного уровня безопасности населения и территории от террористических угроз за счёт осуществления комплекса мер, направленных на предупреждение и предотвращение террористических актов и экстремистских проявлений.

Подпрограмма должна стать основой для проведения всей работы по противодействию терроризму.

4. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

В результате реализации Программы ожидается:

- повышение эффективности борьбы с террористическими и экстремистскими проявлениями;

- снижение социальной напряженности;

- разработка практических рекомендаций для муниципальных органов управления по созданию условий формирования толерантного сознания и поведения, нетерпимости к проявлениям терроризма и экстремизма.

5. Мероприятия подпрограммы